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Legge di stabilità
2014: tutte le novità
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LAVORATORI E FAMIGLIE
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Detrazione Irpef dipendenti
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Elevate le detrazioni Irpef per lavoro dipendente, previste
dall’articolo 13 del Tuir, per i redditi fino a 55 mila euro
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Proroga bonus ristrutturazioni
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Confermata
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Proroga bonus riqualificazione energetica
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Confermata la detrazione per le spese di riqualificazione
energetica, con aliquota al 65% nel 2014 e al 50% nel 2015. Dal 2016 lo
sconto fiscale scenderà al 36%
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Proroga bonus arredi
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La detrazione fiscale del 50% per l’acquisto
di mobili e grandi elettrodomestici viene confermata con le attuali regole
anche per il 2014 (permane quindi il legame obbligatorio con il bonus
ristrutturazioni)
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Esodati
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Salvaguardati altri 6 mila lavoratori
“esodati”. La copertura dell’intervento deriverà dal prelievo sulle pensioni
sopra i 100 mila euro
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Fondo per le non autosufficienze
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Per gli interventi di pertinenza del Fondo (inclusi quelli a
favore dei malati di Sla) arrivano 280 milioni di euro per l’anno 2014
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Cinque per mille
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Confermata anche per il 2014 la possibilità per i contribuenti
di destinare il 5 per mille dell’Irpef a finalità sociali: assegnati 400
milioni di euro
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Social card
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Arrivano 250 milioni di euro per finanziare la carta acquisti,
che sarà accessibile anche agli stranieri
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Fondo contro la violenza sessuale e di genere
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Assegnati 10 milioni di euro annui per gli anni 2014, 2015 e
2016
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Fondo per la distribuzione di derrate alimentari agli indigenti
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Rifinanziamento di 5 milioni di euro per l’anno 2014
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Irap professionisti
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Abolito il Fondo che avrebbe dovuto esentare dall’Irap
imprenditori individuali, artisti e professionisti a partire dal 2014
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Restituzione somme tassate in anni precedenti
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Introdotta la facoltà, già dal 2013, di portare in deduzione dal
reddito personale anche in periodi d’imposta successivi (o di richiederne il
rimborso) le somme restituite al soggetto erogatore assoggettate a tassazione
in anni precedenti
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IMPRESE
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Deduzione Irap nuovi assunti
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Possibilità per le imprese che assumono nuovi lavoratori a tempo
indeterminato di dedurre ai fini Irap il costo del dipendente fino a 15 mila
euro annui
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Incremento del Fondo di sviluppo e coesione
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Assegnati 54,8 miliardi di euro per il periodo di programmazione
2014-2020 (da utilizzare all’80% nel Mezzogiorno e al 20% nel Centronord)
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Contratti di sviluppo
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Assegnati 100 milioni di euro per l’erogazione di finanziamenti
agevolati per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016
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Incremento Fondo crescita sostenibile
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Assegnati 50 milioni di euro per l’anno 2014 per l’erogazione di
finanziamenti agevolati
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Ace
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Potenziato il meccanismo fiscale di “aiuto alla crescita
economica” previsto dal dl n. 201/2011: la deducibilità del nuovo capitale
investito in azienda salirà dall’attuale 3% al 4% nel 2014, al 4,5% nel 2015
e al 4,75% nel 2016
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Incremento del Fondo di garanzia per le pmi
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Arriva uno stanziamento complessivo da 1,6 miliardi di euro in
tre anni per potenziare l’attività del Fondo
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Rivalutazione beni di impresa e partecipazioni
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Possibilità per le imprese di rivalutare il costo fiscale di
beni strumentali (esclusi quindi gli immobili merce) e partecipazioni
iscritte in bilancio al 31 dicembre 2012. Pagamento di imposta sostitutiva
pari al 16% per i beni ammortizzabili e al 12% per i beni non ammortizzabili.
Effetti fiscali a partire dal terzo anno successivo a quello di rivoluzione
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Riallineamento valori impliciti partecipazioni
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Riproposta la possibilità di affrancamento prevista dal dl n.
185/2008, anche alle operazioni effettuate a decorrere dal periodo d’imposta
2012. Imposta sostitutiva da versare in unica rata
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Svalutazioni crediti banche e assicurazioni
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Possibilità di deduzione quinquennale delle svalutazioni e delle
perdite su crediti verso clienti/assicurati (purché risultanti in bilancio)
sia ai fini delle imposte dirette sia dell’Irap
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Iva cooperative sociali
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Stop all’aumento dell’Iva dal 4% al 10% che sarebbe dovuto
scattare dal 1° gennaio 2014
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Restituzione Aspi
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Restituzione integrale dal 2014 del contributo addizionale Aspi
dell’1,4% in caso di trasformazione del contratto a tempo determinato in
rapporto a tempo indeterminato
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Riduzione premi Inail
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Ridotti dal 2014 i premi e i contributi Inail. Attuazione con
decreto del ministero del lavoro. Assegnato un plafond di un miliardo di
euro.
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Crisi di impresa
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Istituita presso lo Sviluppo economico una cabina di regia per
il monitoraggio e il coordinamento degli interventi per le crisi di impresa
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Rifinanziamento ammortizzatori in deroga
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Assegnati 600 milioni di euro per il 2014 per rifinanziare gli
ammortizzatori sociali in deroga (a cominciare dalla cassa integrazione)
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Riduzione crediti d’imposta
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Tagli in arrivo per i crediti d’imposta attualmente vigenti. Il
restyling sarà attuato con dpcm entro il 31 gennaio
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Compensazioni fiscali
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Estensione delle regole sul visto di conformità già vigente per
i crediti Iva anche alle compensazioni di crediti per imposte dirette
superiori a 15 mila euro annui
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Imposta di bollo dossier titoli
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Incremento dallo 0,15% allo 0,2% dal 1° gennaio 2014 del
prelievo fiscale sul valore degli strumenti finanziari diversi dai conti
correnti (azioni, obbligazioni, fondi di investimento, depositi, polizze,
etc.)
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Riordino tax expenditures
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Revisione delle detrazioni fiscali Irpef del 19% previste
dall’articolo 15 del Tuir. Riordino con dpcm da adottarsi entro il prossimo
31 gennaio. In alternativa, taglio lineare delle detrazioni al 18% per il
2013 e al 17% per il 2014
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Contrasto rimborsi indebiti da 730
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Nuovi controlli preventivi dell’Agenzia delle entrate per i
contribuenti che presenteranno a partire dal prossimo anno modelli 730 con
risultato a credito per oltre 4 mila euro. Rimborso erogato dall’ufficio e
non dal sostituto d’imposta
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Concorsi professioni giuridiche
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Introdotto un contributo obbligatorio di 50 euro per la
partecipazioni all’esame di Stato da avvocato o notaio oppure al concorso per
l’ingresso in magistratura (contributo di 75 euro per gli avvocati che
intendono iscriversi all’albo dei cassazionisti)
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INFRASTRUTTURE E
TRASPORTI
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Anas
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Previsti 335 milioni di euro per la manutenzione della rete
stradale e la prosecuzione degli interventi previsti dai contratti di
programma nel 2014
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Salerno-Reggio Calabria
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Stanziati 340 milioni di euro per il periodo 2014-2016 per la
realizzazione del tratto tra il viadotto Stupino (escluso) e lo svincolo di
Altilia (incluso)
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Mose di Venezia
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Per in completamento del sistema Mose assegnati 200 milioni di
euro per l’anno 2014, 100 milioni di euro per il 2015, 71 milioni di euro per
il 2016 e 30 milioni di euro per il 2017
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Rete ferroviaria
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Previsti 400 milioni di euro per la manutenzione della rete
ferroviaria per l’anno 2014
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Treni alta velocità Corridoio Adriatico
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Stanziati 250 milioni di euro complessivi per la velocizzazione
dell’asse ferroviario Bologna-Lecce negli anni 2014 e 2015
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Autotrasporto
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Stanziati 330 milioni di euro per il 2014 per interventi in
favore del settore dell’autotrasporto
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DIFESA E FORZE ARMATE
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Rifinanziamento missioni di pace
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Assegnati 850 milioni di euro per l’anno 2014
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Flotta navale difesa
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Autorizzati contributi ventennali per il mantenimento delle
basi, delle flotte e dei cantieri navali (80 milioni di euro dal 2014, 120
milioni dal 2015 e 140 milioni dal 2016)
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Comunicazioni sicure forze di polizia
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Per consentire al ministero dell’interno la
prosecuzione della rete nazionale standard Tetra, necessaria per le
comunicazioni sicure delle forze di polizia, vengono assegnati 50 milioni per
il 2014 e 70 milioni per ciascuno degli anni dal 2015 al 2020
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Flotta aerea Corpo forestale dello Stato
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Assegnati 5 milioni di euro annui a partire
dal 2014 per il mantenimento della flotta aerea antincendio
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“Aerei blu”
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Le risorse derivanti dalla vendita di velivoli
di Stato saranno destinati alla protezione civile per il potenziamento della
flotta antincendio (canadair)
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Carabinieri
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Assegnati 10 milioni di euro per le esigenze
di funzionamento dell’Arma dei carabinieri
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Cedolino unico
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Entro il 1° gennaio 2015 tutti i corpi di
polizia e delle forze armate dovranno avvalersi delle procedure informatiche
del Mef per l’elaborazione delle buste paga
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AMBIENTE
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Difesa del suolo
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Stanziati 180 milioni di euro complessivi fino
al 2016 per interventi straordinari per la difesa del suolo
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Risorse idriche
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Istituito un Fondo per finanziare un piano
straordinario di tutela e gestione della risorse idriche, finalizzato per lo
più a potenziare la depurazione dei reflui urbani. Assegnati 90 milioni di
euro fino al 2016
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Spese di bonifica danni ambientali
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Ferme restando le responsabilità dell’autore
della contaminazione, nei confronti di quest’ultimo l’autorità competente
dovrà procedere anche al recupero delle spese di bonifica e messa in
sicurezza
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ISTRUZIONE
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Fondo per il finanziamento ordinario delle università
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Incremento dei fondi per 150 milioni di euro
per l’anno 2014
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Scuole non statali
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Assegnati 220 milioni di euro per l’anno 2014
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PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE
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Semestre presidenza Ue
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Assegnati 58 milioni di euro per la gestione
del semestre di presidenza del Consiglio Ue, spettante all’Italia nel 2014
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Agenzia delle entrate
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Assegnati 100 milioni di euro per potenziare
l’attività ordinaria anti-evasione
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Riforma del catasto
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Stanziati 230 milioni di euro per il periodo
2014-2016 per assicurare la realizzazione della riforma del catasto prevista
dalla delega fiscale
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Immobili pubblici
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Revisione delle procedure, gestite
dall’Agenzia del demanio, volta a conseguire risparmio nell’utilizzo di
immobili pubblici. Piano straordinario di dismissione del mattone statale per
500 milioni di euro nei prossimi tre anni
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Election day
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Le elezioni comunali, amministrative e
politiche si terranno in unico giorno (domenica) e non più in due, con un
risparmio di 100 milioni di euro all’anno
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Consiglio di presidenza della giustizia tributaria
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Stop all’autonomia contabile del Cpgt. Le spese
di funzionamento saranno gestite dal Mef
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Garante del contribuente
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Dal 1° gennaio 2014 il Garante sarà costituito
in ogni regione dal presidente della Ctr, che svolgerà le proprie funzioni di
Garante a titolo gratuito
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PUBBLICO IMPIEGO
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Restituzione ticket sulle pensioni
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Stanziati 80 milioni di euro per restituire ai
titolari delle pensioni più elevate della p.a. il “ticket” dichiarato
illegittimo dalla Corte costituzionale
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Magistrati
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Arrivano 75 milioni di euro per l’assunzione
di magistrati ordinari vincitori del concorso già concluso nei prossimi tre
anni
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Magistrati onorari
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Proroga fino al 31 dicembre 2015 dei giudici
onorari e dei vice procuratori onorari in scadenza a fine anno
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Contrattazione collettiva
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Nuovo blocco della contrattazione fino a tutto
il 2014, con applicazione alle amministrazioni incluse nell’elenco Istat
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Indennità di vacanza contrattuale
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Definite le modalità di computo dell’Ivc nel
pubblico impiego in godimento dal
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Avvocati dello Stato
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Dal 2014 ridotti del 50% gli onorari spettanti
agli avvocati della p.a. in relazione al patrocinio reso per le cause
favorevoli all’amministrazione
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Spese personale all’estero
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Ridotte dal 90% al 50% le indennità per
viaggio per congedo in Italia del personale in servizio all’estero e
familiari a carico
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PENSIONI
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Blocco indicizzazione pensioni
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Blocco della rivalutazione automatica delle
pensioni sopra i 3 mila euro al mese per il triennio 2014-2016 (per tutte le
altre la rivalutazione opera in proporzione rispetto all’importo)
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Contributo di solidarietà
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Nuovo “ticket” di solidarietà sulle pensioni
superiori ai 100 mila euro: si pagherà il 5% sulla quota eccedente fino a 150
mila euro, il 10% sulla quota fino a 200 mila e il 15% sull’importo al di
sopra di tale soglia
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Indennità di accompagnamento
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Arriva un requisito reddituale per il
riconoscimento dell’indennità di accompagnamento per gli over 65: il
beneficiario non deve possedere reddito complessivo Irpef superiore a 60 mila
euro (80 mila se coniugato). Per coloro che già ne usufruiscono l’importo
dell’indennità, sommato al reddito, non potrà far superare tali limiti
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Casse previdenziali
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In cambio del versamento annuale allo Stato
del 12% dei consumi intermedi del 2010, gli enti di previdenza privati e
privatizzati potranno ottenere l'esonero dai vincoli di spending review
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ENTI LOCALI
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Investimenti enti locali
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Allentamento dei vincoli del patto di stabilità per i Comuni
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Service tax: Tasi e Tari
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Istituzione della Trise, la nuova tassa sui
servizi comunali che per l’abitazione principale sostituirà Imu e Tares (il
cui gettito andrà interamente ai comuni).
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Fonte ItaliaOggi - Valerio Stroppa
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